{"id":1076,"date":"2023-08-04T12:46:30","date_gmt":"2023-08-04T10:46:30","guid":{"rendered":"http:\/\/investigazioni-italia.com\/?p=1076"},"modified":"2024-02-22T14:33:56","modified_gmt":"2024-02-22T13:33:56","slug":"n-104-92","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/investigazioni-italia.com\/en\/n-104-92\/","title":{"rendered":"UTILIZZO IMPROPRIO DEI PERMESSI EX L. N.104\/92"},"content":{"rendered":"
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Per comprendere meglio il fenomeno occorre una premessa:<\/strong><\/small><\/h3>\n\n\n\n

La L. n.104\/92 nasce in attuazione dei principi costituzionali che tutelano i diritti, l\u2019integrazione sociale e l\u2019assistenza delle persone affette da disabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

In realt\u00e0 sappiamo ci sono decine di migliaia di dipendenti, pubblici e privati,
che dispongono di permessi retribuiti fino a tre giorni al mese, che dovrebbero utilizzare
per accudire un parente stretto, affetto da gravi patologie, ma in realt\u00e0 ne abusano
per altri fini personali, danneggiando cos\u00ec aziende, colleghi e Inps.<\/small><\/em>
 <\/h5>\n\n\n\n

Si calcola che In Italia le assenze dal lavoro per malattia, nel pubblico come nel privato, sono oltre il doppio rispetto alla media europea, mentre \u00e8 quasi tripla l\u2019incidenza dei congedi della L. 104\/92. Lo studio evidenzia che i percettori della L.104\/92, tra dipendenti pubblici (12%) e privati, (9%), ammonterebbe ad un totale di oltre 1,3 milioni di persone, per 5 milioni di ore lavorative perse all\u2019anno e un costo per l\u2019Inps di 725 milioni. Di pi\u00f9, da una ricerca del Centro studi di Confindustria i danni alla produttivit\u00e0 delle aziende ammonterebbero a 3,2 milioni all\u2019anno.<\/p>\n\n\n\n

Nonostante la L. n.104\/92 sia uno strumento di welfare importante, il panorama imprenditoriale e normativo Italiano si scontra, come spesso accade nel nostro Paese, con la mancanza di controlli, mentre crescono gli abusi.
Vi \u00e8 in Italia una forma di endemico lassismo che porta a non reagire neanche davanti a scandali di vasta portata. Nemmeno i Legislatori che, recentemente, si sono occupati della riforma del lavoro e della riforma della Pubblica Amministrazione hanno affrontato il problema, pur in presenza di dati cos\u00ec allarmanti.
 <\/p>\n\n\n\n

Davanti a uno scenario cos\u00ec sconfortante chi si occupa delle esigenze delle aziende?<\/strong><\/small>
 <\/h4>\n\n\n\n

Notoriamente sappiamo che le Imprese devono destreggiarsi fra la necessit\u00e0 di avere strumenti di verifica, e una normativa, in primis<\/em> lo Statuto dei Lavoratori, che limita i controlli sui dipendenti o li ammette solamente se si sospetta un danno patrimoniale<\/strong>. La Cassazione, nel merito, ha pi\u00f9 volte stabilito che, oltre a furti e danneggiamenti, le assenze immotivate rientrano nella casistica.
 <\/p>\n\n\n\n

Per i \u201cFurbetti della 104\u201d<\/strong> finalmente si profilano tempi duri
anche perch\u00e9 la linea delle varie sentenzein cassazione  si \u00e8 consolidata
non solo nel ritenere che il dipendente che utilizza i permessi ex<\/em> L. n.104\/92
per fini diversi da quelli assistenziali commette infrazione disciplinare, punibile
anche con il licenziamentoper giusta causa<\/strong>, ma che si pu\u00f2 configurare
a suo carico la rilevanza penale<\/u> per reato di truffa nei confronti
dell\u2019Istituto previdenziale e del datore di lavoro.<\/strong><\/small>
 <\/h4>\n\n\n\n

Si avverte quindi, a favore degli imprenditori, un clima giudiziario maggiormente disteso confermato, negli ultimi anni, da una copiosa giurisprudenza, volta a contrastare l\u2019abuso o il distorto utilizzo dei permessi finalizzati all\u2019assistenza dei familiari disabili e, visto il consolidato orientamento dei Tribunali, si \u00e8 rilevato anche un notevole incremento di soluzioni cosiddette extragiudiziale.<\/p>\n\n\n\n

Agenzia leader Nazionale per i controlli sull\u2019uso improprio di permessi ex<\/em> L. n.104\/92<\/small>
 <\/h4>\n\n\n\n

Da sempre vicina alle esigenze delle Imprese, Investigazioni Italia Srl,<\/strong> vista la portata del fenomeno ha creato un Team di veri professionisti \u2013 attivi sull\u2019intero territorio nazionale \u2013 dedicato al solo controllo dell\u2019uso improprio della ex L 104\/92.<\/p>\n\n\n\n

I servizi e i progetti Investigativi sull\u2019uso improprio dei permessi ex<\/em> L. n.104\/92, forniti, alle imprese su specifico mandato da INVESTIGAZIONI ITALIA SR<\/strong>L, vista anche la rilevanza penale, sono uno strumento assolutamente legittimo<\/strong> nell\u2019ambito del potere di controllo che le imprese possono e devono esercitare a tutela del patrimonio aziendale, anche attraverso l\u2019utilizzo di un investigatore privato autorizzato.
 <\/p>\n\n\n\n

Nel 2017 INVESTIGAZIONI ITALIA<\/strong> si \u00e8 occupata di 122 casi relativi
a permessi ex L104\/92 contestandone, attraverso gli elementi probatori raccolti,
circa il 73% ottenendo in seguito, 65 licenziamenti per giusta causa.<\/small>
 <\/h4>\n\n\n\n

L\u2019interrogativo sorgente, circa il divieto di controllo da parte del datore di lavoro, previsto dallo Statuto dei Lavoratori, sullo svolgimento delle mansioni lavorative sia da parte di guardie giurate e personale addetto alla vigilanza che tramite impianti audiovisivi (artt.2,3,4, L. n.300\/70), nel nostro caso \u00e8 ampiamente superato poich\u00e9 i servizi investigativi, progettati da INVESTIGAZIONI ITALIA SRL<\/strong> per verificare l\u2019eventuale uso improprio della ex L.104\/92, sono finalizzati unicamente<\/strong> ad accertare che il dipendente non metta in atto comportamenti scorretti, che possono far venir meno quel rapporto di fiducia che \u00e8 elemento essenziale del rapporto di lavoro subordinato.<\/p>\n\n\n\n

Affinch\u00e8 gli elementi di prova, raccolti dagli agenti di INVESTIGAZIONI ITALIA SRL <\/strong>siano validi in giudizio, devono essere circoscritti alla sola verifica del tempo impiegato dal dipendente per l\u2019accudimento del familiare disabile, avendo cura di escludere ogni immagine o video che possono invadere la privacy<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

A conclusione del servizio investigativo, INVESTIGAZIONI ITALIA<\/strong> fornir\u00e0 all\u2019impresa committente \/ legale di fiducia, un dossier conforme a detti principi attraverso il quale potrebbe scattare il licenziamento per giusta causa.<\/p>\n\n\n\n

I servizi investigativi di INVESTIGAZIONI ITALIA srl <\/strong>sonosviluppati sull\u2019intero territorio nazionale, vengono affidati ad investigatori professionisti dipendenti della societ\u00e0 ai sensi del DM 269\/2011 a garanzia della qualit\u00e0 e dell\u2019affidabilit\u00e0 istituzionale che da sempre la contraddistingue e, seppur possano rappresentare un costo per l\u2019azienda committente, allo stesso tempo assicurano la possibilit\u00e0 di un riscontro oggettivo professionale e producibile nell\u2019aula del Tribunale a supporto del buon diritto dell\u2019imprenditore.<\/p>\n\n\n\n

Alcune sentenze di Cassazione<\/small><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La Corte di Cassazione si \u00e8 espressa con la sentenza n.5574 del 22 marzo 2016<\/strong>, ritenendo legittimo il licenziamento del lavoratore, che, usufruendo di tali permessi retribuiti, li utilizzi per un tempo inferiore a quello concesso per l\u2019assistenza al parente.<\/p>\n\n\n\n

Nel caso specifico, l\u2019azienda aveva licenziato per giusta causa un lavoratore che, nelle tre giornate dedicate ai permessi ex L. n.104\/92, si recava effettivamente presso il domicilio del familiare da assistere, ma soltanto per un totale di 4 ore e 13 minuti, pari al 17,50% del tempo totale concesso. In un giorno, addirittura, il dipendente non si era nemmeno recato presso il parente.<\/p>\n\n\n\n

Nella sentenza n.112 del 7 luglio 2014<\/strong>, il Tribunale di Lanciano aveva ritenuto illegittimo il licenziamento disciplinare e aveva condannato la societ\u00e0 al reintegro del lavoratore e al pagamento di un\u2019indennit\u00e0 risarcitoria pari a 12 mensilit\u00e0 dall\u2019ultima retribuzione globale di fatto. A detta del Tribunale il datore di lavoro avrebbe dovuto dimostrare in giudizio che il dipendente non avesse realmente prestato assistenza al familiare nel tempo della sua permanenza presso il domicilio dello stesso, precisando che la funzione assistenziale che legittima la fruizione dei permessi della L. n.104\/92 non richiede un intervento permanente e continuativo, tanto pi\u00f9 che, nel caso specifico, il lavoratore aveva provato di aver prestato tale attivit\u00e0 nei confronti del disabile. Sono stati, quindi, ritenuti validi dal giudice gli elementi di prova forniti dal lavoratore, quali:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • l\u2019effettiva assistenza al disabile per alcune ore nelle giornate di permesso;<\/li>\n\n\n\n
  • la mancanza di occupazioni diverse con essa incompatibili;<\/li>\n\n\n\n
  • l\u2019accertata volont\u00e0 dell\u2019assistito, che lo avrebbe congedato poco dopo il suo arrivo;<\/li>\n\n\n\n
  • l\u2019assenza di precedenti disciplinari a carico del lavoratore;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    inducendolo a concludere per la non proporzionalit\u00e0 della sanzione disciplinare del licenziamento rispetto ai fatti contestati. Pertanto, il recesso doveva considerarsi illegittimo, con le conseguenze risarcitorie previste dall\u2019art.18 St.Lav..<\/p>\n\n\n\n

    Con sentenza n.737, pubblicata il 22 Settembre 2014<\/strong>, la Corte d\u2019Appello di L\u2019Aquila, in riforma della precedente, accoglieva il reclamo dell\u2019azienda, ritenendo che il comportamento del dipendente dovesse essere considerato \u201cgrave violazione del vincolo fiduciario insito nel rapporto di lavoro<\/em>\u201d, in quanto, vista la parziale necessit\u00e0 di assistenza del familiare, lo stesso avrebbe dovuto rendersi disponibile nei confronti dell\u2019azienda e, pertanto, la decisione della Corte trova fondamento \u201cnell\u2019evidente intenzionalit\u00e0 della condotta e dalla natura della stessa, indicativa di un sostanziale e reiterato disinteresse del lavoratore rispetto alle esigenze aziendali e dei principi generali di correttezza e buona fede nell\u2019esecuzione del contratto, senza che potesse rilevare in senso contrario, stante l\u2019idoneit\u00e0 della condotta a ledere il rapporto fiduciario, la sussistenza di un marginale assolvimento dell\u2019obbligo assistenziale<\/em>\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Per comprendere meglio il fenomeno occorre una premessa: La L. n.104\/92 nasce in attuazione dei principi costituzionali che tutelano i diritti, l\u2019integrazione sociale e l\u2019assistenza delle persone affette da disabilit\u00e0. In realt\u00e0 sappiamo ci sono decine di migliaia di dipendenti, pubblici e privati,che dispongono di permessi retribuiti fino a tre giorni al mese, che dovrebbero […]<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":1077,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-1076","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"yoast_head":"\nUTILIZZO IMPROPRIO DEI PERMESSI EX L. 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